１３日に大田原市の教育委員会を訪問いたしました。以前から行きたくてしょうがなかった所です。１２日に鬼怒川で芳賀郡の議員研修があった帰りに寄らせて頂きました。小沼教育長様の話を聞かせて頂きまして、改めて自分の背筋を伸ばしたという感じです。

ご存じの方は少ないでしょうが、大田原市の中学校の歴史教科書は、何かと話題の多い扶桑社の歴史教科書です。平成１７年の採択を最初に今回平成２１年の採択も同じく扶桑社の教科書です。１７年当時は、東京都の中高一貫校や、私学での採用はありましたが、一般の市レベルでの採用は大田原だけでした。２１年採用は､横浜市や杉並区、今治市なども採用しましたが、依然数えるほどです。

小沼教育長の並々ならぬ決意と､千保市長の十分な理解があって初めて採択となったようです。抗議文やメール､民団などの圧力も何度もあったようですが、教育委員会全員と市長の決意で乗り切りました。市長も教育委員も関係する人は実に熱心に各社の教科書を読み込みました。そこで全員が同じ結論に達したのです。この教科書以外に､自信を持って大田原の子供たちに提供できる歴史教科書は無いと。

教育基本法が改正され、社会科歴史分野の４つの目標が示されました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１・我が国の歴史に対す愛情を深め、国民としての自覚を育てる。　　　　　　　　　　　　　　　　　２・我が国の発展に尽くした歴史上の人物、文化遺産に対する理解と、それらを尊重する態度を育てる。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３・他民族の文化生活に関心を持たせ、国際協調の精神を養う。　　　　　　　　　　　　　　　　　　４・歴史に対する興味関心を高め、歴史的事象を多面的、多角的に考察し、公正に判断する態度を育てる。

これらの目標に最も合致する教科書は扶桑社版であるという結論に全員が達したというわけです。

実際に扶桑社版を取り入れてから、学習到達度調査の歴史科の点数の伸びは顕著です。全国データとの差異が以前よりも開き上昇しています。

そのほかにも大田原市の教育には独自性が見られ、漢字と計算のオリジナルドリルがあり､市独自の検定で子供たちをのばしています。市の小中学生の学力データは県平均の遙か上を行き、秋田や福井に次いで３から５番目くらいの点数だそうです。とにかく教育に本気で取り組んでいることが伺われます。

小沼教育長を見ていて、思わず吉田松陰の決意の言葉が思い出されました。松下村塾を通して松蔭が目指していたこと、｢松下陋村なりと雖も、誓って神国の幹となさん｣　のように、小沼教育長が｢大田原陋村なりと雖も、誓って神国の幹となさん｣　と云っているようでした。まさにそうなるような気がしてきました。教育長直筆の書が部屋に飾ってありました。｢いまやらねばいつできる　おれがやらねばだれがやる｣　是を見て自分を鼓舞しているそうです。本物です。

益子町も神国の幹となれるように、教育に力を入れたいと思う所です。私のやれるところから初めてゆきます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

１１日に緩和ケアを行っている医師と話をしました。末期ガンの患者を、麻酔によって痛みを取りながら看取るという緩和ケアです。前から私が疑問に思っていたことの医師としての見解を、話していただけたことはうれしかった。

団塊世代が平均寿命に近づいてゆく頃、日本の医療費はこのままではいくらになってしまうのでしょうか。国力が伸びているときならまだしも、世界でもはや経済大国とは云えない日本において、彼らの医療費をどう考えても支えきれなくなります。尊厳死を選べない日本の制度を変えなければならないと思っていましたが、この医師と話をしてより明確になりました。

オランダでは患者の意志で、あわせて家族の判断と状況判断から、心臓を止める施術を医者が行えるそうです。植物状態になったら心臓を止めてくれと云う本人の希望を、かなえる法律があってもいいのではないでしょうか。昔の日本では、農作業ができなくなった年寄りが、もう家族のために働けないという理由で、自ら食を細めてゆき、衰弱死してゆく事例がいくつもあったといいます。貧しさゆえの悲しい選択ですが、一方、自らの生き方の哲学に従って死に方を選択した例でもあると思います。人様の役に立つために生きる。人様の迷惑にならない。この哲学を究極まで実施すると、上記のような絶食による衰弱死になるのではないでしょうか。

例が極端だったかも知れませんが、この医師も、自分が植物状態になったら心臓を止める方法を具体的に仲間に指示してあるそうです。その先も生きることが自分の本意ではなく、家族の負担であり、ベッドの無駄であり、医療費の無駄であると結論づけているので、尊厳死を望んでいます。団塊の世代である自分たちがを是を合法に持って行くことが、次世代に対する自分たちの責任であると､この医師は考えています。

具体的に医師会でこの手の話がされることは無いようですが、議論は始めて欲しいと思っています。緩和ケアや尊厳死がもっと一般的になり、自分の死に方を選択できることは、患者個人の為でもあり､家族のためでもあり社会のためでもあると信じています。意識もなく回復の見込みもない老人を、チューブで生かしておくことを選ばない選択も、一般的に行えるようになる事が、この国の将来を思うと､どうしても必要ではないかと思っています。

４日の下野新聞でも報道されましたが、事業所内で地下水を自主点検したところ、環境基準を上回るトリクロロエチレン･テトラクロロエチレン・シス１－２ジクロロエチレン・ホウ素･鉛･フッ素が検出されました。周辺の民間井戸からは検出されなかったので、今後事業所から出ないように封じ込めの工事を行うと云うことです。

私の家は事業所の目の前なので、会社から説明に訪問してきましたが、議会としても詳しく説明を求め、６日に事業所において説明を受けました。地下水の流れの調査から、流出しそうな方面への８メートルの矢板埋め込み工事や透過浄化壁工事などの技術的な説明を受けましたが、なぜ地下にこれらの物質が浸透したかの原因究明は不十分でした。当時の状況を想像するに、これらの物質への環境基準もまだ無かった頃ですから、敷地内に廃棄してしまったのではないかとも思われますが、説明では、運搬の途中でこぼれたのではないかとか、一時保管で積んておいたものが散乱してしまったのではないかとのことでした。

地下水汚染は施工後もいつなくなるとも分からないので、工場の水質浄化装置で浄化し続けなければなりません。また、敷地内では、土壌汚染も確認できているようで、是を膨大な費用をかけて浄化するのかも気になります。噂のように近い将来、工場が完全撤退する場合は、これらをどう処理するのかが問われます。十分に注意して､まずは地下水汚染流出防止工事を見守りたいです。

４日の２時から４０分ほど、西小の５年生で、環境リサイクルをテーマに総合学習を進めている子供たちに対して、生ゴミのリサイクルについて話しました。私がその方面で学んでいたことを先生が知っていて、呼んで頂きました。芳賀町のドンカメさんの事を聞きたいと言うことでしたので、ドンカメの小久保社長に連絡して、パネルをお借りしてきて話しました。

どうしても伝えたかったことは、世界の飢餓状況です。世界の６人に１人は飢餓状態です。４秒に１人が餓死しています。その国では穀物もとれていますが、日本などの他国へ飼料として輸出されるため国内は飢餓になります。他国の飢餓の上に成り立っている日本の飽食を理解してもらい、日本で廃棄する食べ物は､世界食料援助の実に３倍。これだけで世界中の飢餓が救える量です。なぜ給食を残して欲しくないか、残しても循環させたいかを伝えたかったのですが、うまく伝わったでしょうか。

しかし、子供たちの興味をそらさないようにしゃべるのはエネルギーがいりますね。教職は体力つきそうです。大人も子供も、世界や社会とのつながりを意識して個人の行動を顧みてゆけば、大間違いは無くなるはずです。今の日本は間違っています。地域からでも修正してゆければいいと思っていろいろやってゆきます。

夏ごろから企画していますが、町にある３つの中学校の新しく決まった生徒会役員を数名ずつ集めて、１泊２日のリーダー研修をさせようという企画です。私の友人が、昨年福岡県春日市で６校の中学生を集めて行った６中サミットをコーディネートをした話を聞きまして、是非益子でもやってみたいと思い各中学校のＰＴＡ会長さんに相談しましたところ、皆さん快く同意してくださいまして、現在打合せを進行しています。この時期の中学２年生は、立志式直前の最も多感な年頃であり、まさに熱い鉄のごとく打てば伸びる時期です。彼らの世界をせめて町全体に広げたい。更に広い視野を持ち、自分に天井を作らないでもらいたい。そして人生でしんどい時期が来ても、前を向いて自ら進んでゆける人になってもらいたい。いろんな思いを込めて是非この企画を実行したいと思っています。

先日の新聞で、県内の高校卒業生の９月までの就職内定率が４０％で、昨年より20％落ちていると言う昨今ですが、高校生以上の若者達は、社会に出ることを直視したくない不安を持っていると思います。毎年状況が悪くなる一方の経済社会に、どうやって自分は入ってゆくのか、やって行けるのか、結婚が出来る余裕なんて出来るのか、マイホームなんてとても無理じゃないか、と言うのが正直な気持ちでしょう。それを無意識に自分で意識しないようにしているので、意識上は目の前の楽しみを追いかけると言う行為に走ってゆきます。音楽やファッションやゲームにグッズ。今にしがみついているように見えて成りません。それが精神安定剤なのでしょう。このままではいけませんよね。

しかし、行政がいろいろ経済喚起を企ててどうにかしようとしてもがいても、全世界的な不況と経済の下降線の中では、企ては徒労に終わるのが落ち目の時です。こういうときは施策はほぼ打たずにじっと体力をつけておくことが肝要と考えます。潮目が変わるまでは動かないことです。これが実は難しいのですが。

経済が落ちて国が貧しくなってきても、こどもたちがどんな時代にも対応できる内面の強い人材になるように導くことが今やる最優先順位です。内面の強い人間とは・・・生き方の理想を持った向上心の強い人です。理想の人格に自己を近づけるべく日々自己と向き合う人です。そんな日本人を育てるには、先ず人類不変の理想の人格を植えつけることから始めなければ成りません。それが江戸時代まで続けられてきた論語教育であり、実語教・童子教なのです。明治には更に分かりやすい理想の人格が示されました。教育に関する勅語にある日本人像です。理想的な人格形成を目指している内容は、今でも通じる普遍性を持っています。平成の勅語が欲しいと思っているのは私だけでしょうか。

27日に宇都宮において、議員研修会がありました。県内の町村議員が集まり講演を聞くわけですが、今年は東大名誉教授の大森　弥（わたる）先生による「地方分権時代の議会と議員」についてと、時事通信社解説委員長の田崎史郎さんの「鳩山政権の行方」でした。

大森教授の内容は、①議員は公選職であるから本来は常勤職のはずだが、地方自治法203条の非常勤職の報酬規定に入っている。地方分権時代においては本来の公選職としての常勤になってもらい、活躍して欲しい。②首町は公選職で地方自治法204条の常勤者の給与規定に入っているので良いのだが、1期ごとに退職金があるのはおかしい。・・・・これに関しての私見を述べます。①に関してはおっしゃるとおりに活躍したいが、手取りが２０万円未満の現状では、子育て世代の私にとっては、二足以上のわらじは必要なので、専念できないのが現状です。②に関しては、公選職に退職金はそぐわないと言うことでなるほど。ならばやはり報酬を充実はするべきと思う。・・・

③道州制は国を駄目にする。合併もしてはいけない。合併してよくなったところはない。地方自治を放り出さないで下さい。合併や道州制より、広域連合を充実させればよい。よりしっかりした自治が必要で、それには議会が重要だが、今の議会は企画立案ができない。ポイントは住民参加を勧めること。議会の定数を大幅に減らせば住民パワーがどうしても必要になるから良いと思う。少ないから何をしているか目立つし、黙っていると目立つので議論も活発になるはず。議員はなぜ何人必要なのかを明確にするべき。議員の任務を明確にし、それにあった報酬と定数を自由に各自治体で決めてもいいはず。・・・これに対しての私見。道州制や合併をしなくても自主的にスリム化できればこれに越したことはないと思う。広域で仕事を分担してダブりを減らしたり、職員も議員も職務を明確にして、住民や民間参加した上で改めて行政でしか出来ない部分の必要最低人数を割り出してスリム化する。例えば議員は今の半分以下の７人で充分と考えます。その分報酬を倍にすれば議員に専念できます。どうせ合併すればそれ以下の枠しかなくなるわけですから、合併したつもりで職員も議員も減らせばいいと思います。行政でしかどうしても出来ないことだけを行う、いわゆる小さな行政、つまり住民自治が自立出来ている成熟した民主主義がいいな～と思います。

④最後に議会で条例を作るための必要充分条件を提示されました。ポイントはマンパワー。その道に長けた人材を引き込むこと。企画課の何人かを委嘱して来ていただき条例を作る。出来なくはないのですね。

田崎氏の講演も面白かった。角栄時代から政治記者をしている田崎さんですから読みが鋭い。①先ずは政権交代で受益者が変わったと言います。経団連の御手洗さんは三週間も首相に会えなかったのに、連合の会長は翌日会合している。・・・確かに経済界からの献金を当てにしていない民主党ですから、今までのように法律も大企業の都合のいいようには作れなくなるでしょう。労働者向けすぎるのも海外への工場移転を促進しそうで恐いのですが・・・

②行政刷新会議のレクチャーは財務省が行っており、自民党のような族議員の介入もないので、各役所は決まったことに従うしかない。国民の多様なニーズに対応できなくなっている。・・・多様なニーズにあちこち応えたので借金地獄になったと思う。・・・

③鳩山政権は意外と強い。民主党政権は十年続くと思う。理由は内閣全体の情報発信力が強い。政務三役として政策決定に関わっている若手で優秀な副大臣・政務官がＴＶに良く出てくる、。イメージアップになっている。また、鳩山さんの組織のまとめ方がうまく行っている。下のものが育つ指導力。本人いわく、鳩山式リーダーシップはオーケストラのコンダクターだそうです。一生懸命やっている人を綺麗なハーモニーになるように使うのです。常人には出来ないかも。

④参議院選挙に向けての民主党の取り組みと小沢さんの選挙のうまさについて。なかなか上手な戦法を用意しているようですが、田崎さんの憶測なのでここでは割愛します。

⑤実は失業率は雇用調整助成金で下支えされている３％を足して、８％以上に成っていると思ったほうがいい。国税は前年より８兆円減って３８兆円しかない。しかし一般会計予算は９０兆円を超える。５０兆円のマイナス。国債の大量発行は免れない。経済対策をどうするのか。マニュフェストにこだわりすぎると経済が更に大変になる。

以上、ざっと書いてきましたが、結構ためになる研修でした。近い将来の目測も大事ですが、数十年先の目測を見誤らないように、為政者は決断するべきと改めて思います。古い言葉ですが、知己を千歳の下に求めるという言葉が、幕末にはやりました。自分の真の意志を分かってくれる人が千年後にひとりでも現われてくれれば良いという覚悟です。また、当世の毀誉は恐るるに足らず、後世の毀誉はおそるべし。これも同じような意味です。私もこういう価値観に憧れています。理想とする価値観に自覚できる自我を統一してゆくことが高い人格を形成する手段だそうです。価値有る人格形成を目指して、薄皮一枚でも積み重ねてゆきます。

　《芳賀町庁舎前》

益子庁舎周囲植込　　現在の益子正面植込　　昨年の正面植え込み　　　　　　

先日調べ物があって芳賀町役場に行きましたが、入り口の植え込みのカットに感動しました。きっちり刈り込んであってきれいです。あわてて益子町の入り口を見に戻りました。昨年は正面もボサになっていましたが、正面だけは何とか格好ついていました。周囲の植え込みも小綺麗に程度なら職員で十分できるので、ローテーションを組んでやって欲しいですね。私も橋本産業時代には、本社に５人しかいなくても周囲の植え込みはきれいにしていました。今は刈り込みのコンパクトな機械があるので簡単で早いのです。役場庁舎には１２０人以上いるんだから、ローテーション組むのは造作ないはずです。現在の正面植込みがすっきりしたのは、神田さんという町民が一度綺麗にしてくれたのを職員が維持してくれています。まだ周囲はぞんざいなので残念です。美意識向上にはまずここからでしょうね。