Category Archives: 議会活動報告

自治直言№27 発行しました。

12月議会の内容を抜粋して、27号に書きました。もうアップしているので、《自治直言》のファイルをクリックしてご覧ください。

私もいろいろな方の議会報告を見ていますが、ほとんどの方が、自分の質問のやり取りや主張を伝えるところにとどまっています。その議会での議事内容を伝える議会報告はまれです。よく町の執行部が我々議員に言う言葉で、執行部は町民の皆さんの代表である議員の皆さんに、出来るだけの説明するから、支持者の皆さんにぜひ議員さんから良く伝えて欲しいといいます。確かに一理あると思い、私は紙面で、抜粋ではありますが報告しています。私の場合、顔の見えている支持者というと何十人ぐらいしかいないので、顔の見えていない多くの支持者の皆さんにも伝えなくてはならないので、町内全域に新聞折込で伝えています。原稿から印刷・新聞屋さんへの持込まですべて一人でやっているので、コスト削減と時間短縮になっています。

コスト削減と時間短縮に関しては、家を建てるという仕事においても、会社勤めのときと大きく変わりました。以前の会社では、営業・工務・事務・部長に役員と、大勢が関わって住宅建設を請け負っていました。もちろん造るのは大工さんをはじめ職人さんたちで、ここは変わらないのですが、今、自分ひとりでその役をやっていても、多少遅れはしますが、建物という成果物には支障がありません。むしろ安く、良くできるようになりました。きっと世の中の仕事って、直接関わる必要な人数は変えられなくても、間接的な仕事に関しては、なくてもいいものがたくさんあると思います。役所では特にそれを感じます。というのは、以前からやっている仕事そのものが、どうしても必要な事務なのか?2つを1つに効率化できるのではないか?などと思うからです。組織内の自己満足の為に行っている事務処理がとても多いことは、一人で仕事してみると良く分かります。規模が大きくなればこのようには行かないでしょうけれども、この原点と基本姿勢は、忘れてはならないと思います。

話がそれましたが、自治直言27号!時間のあるときに見てください!

 

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益子町消防団通常点検・・・虹? 

10日に行った通常点検は、益子町消防団総員219名、出場211名、欠場8名、出場率96.3%これでもいつもより欠席者が多いレベルで、他市町はもっと下のようです。服装点検、機械器具点検と、分列行進、放水点検を済ませ、消防団の1年が終わります。とはいえ火事には365日24時間備えるわけですが、行事はこれで終了です。本当に大変な役目をやってくれています。しかも放水競技も規律動作も、近隣市町の見本となる存在ですから、普段の練習も他市町より多く、本当にご苦労様です。放水点検のときに、霧で光が動いて面白い写真になっていたので載せてみました。きれいですね。

今年は東日本大震災で、水門閉鎖や住民誘導で出動していた253名の消防団員が、津波にさらわれて亡くなりました。益子の団員総員以上の方が亡くなったのですから、想像するとショックは大きいです。地域の安全安心を守る使命感にあふれた彼らなので、有事に一番頼りになる身近な集団です。そんな彼らを祝福するようなきれいな光の帯ですね。

来賓で県から佐藤副知事が来てくださいました。益子町の規律動作のよさに驚いて感動していましたが、私も副知事の行動に感動した場面がありました。先ずは七井中学校の校庭で行った通常点検の休憩時間に、皆がトイレに行くのですが、校舎の中へ上がるスリッパが出ていなかったので、副知事は、自分のスリッパ以外にも、次に来た人のためにスリッパを出して上げて、さらにもう1足を、後から来るであろう人の為に、そろえて出していました。普段からしみこんでいる考えからでる動作でした。また慰労会でも、来賓席から早々に降りてきて、みんなの席へお酌をして回っていました。いい副知事だと思いました。わたしも見習いたいと思いました。瞬間的に体が動けば最高で、瞬間はぼっとしていても、気づいたらすぐ行動できるようにして、体にすり込んで行きたいと思いました。

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益子町議会・議員研修

 

17日に山形県川西町に地域NPOの活動を視察に、18日に会津若松市に議会改革の先進事例の視察に行きました。写真は会津若松市の議場です。議長席の後ろには、天皇陛下の御影を修める場所があります。昭和12年の建物ですので、議場も大変おもむきがあります。高速での途中の虹の写真もついでに載せました。でっかい虹でした。

川西町の地域NPO法人はすごいです。吉島という地区の750世帯が全戸NPOのメンバーで、地域の計画を自分達で作って行政に提出しています。自治会と消防団と商工会、農業振興会など様々な会が存在していたものをひとつにして会計を一元化。地域スポーツクラブや放課後児童クラブの運営、通学見守り隊から介護予防事業、お祭りやボランティア組織運営まで、何でも吉島地区のことはこのNPOが老若男女うまくバランスよく巻き込んで展開しています。到底簡単にまねの出来ることではないのですが、まさにミニマムの自治とはこういうことなのだと実感しました。これが機能すれば、行政の仕事はその補助と予算付けということで十分です。えらくまとまりのいい地区でした。そこには強烈な若いリーダーがいたことがもっとも大きな要因です。私の中にあった不可能の壁を押し開けてくれた事例でした。やれば出来ることを学びました。ここで学んで、出来ない理由がこわされたいくつかのことを、今後の地域づくりに役立てます。

会津若松市の議会改革は、ずいぶん私達の先を走っていました。年2回の地域へ出向いての議会連絡会は十分に効果を発揮していました。住民の声をたくさん吸い上げることはもちろんですが、ともに考える仕組みが出来てきていました。行政の事業や計画に対して、決定前に住民と議会がともに話し合い、時には対案を作って町執行部に提出する。その結果事業がいったん白紙になることもあったそうです。町執行部と議会と住民が、供にひとつのテーマについて深く議論することは本当に必要です。単なるガスヌキでなく、根本から話せる環境は欲しいと思いました。益子町議会も、現議長が議会改革、具体的には議会基本条例を作る方向性を示しており、その作成過程での成果が、私は大いに期待できると思っています。もとより議員各人の能力アップは必須であり、学ばずには存在できない状況が期待できます。これは面白い!今後の益子町議会の変化にご期待ください。

ちなみに行政視察研修のみの往復で、観光は一切なかったことをご報告しておきます。まっすぐ行ってまっすぐ返ってきました。バスは苦手なので、大変疲れました。

 

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自治直言№26発行

9月23日に、自治直言№26を折り込みました。9月の決算議会に関して、お伝えしたいことをいくつか書きました。同日に、他の町議さんの折込も入ったものですから、改めて比べてみました。やっぱり私のは変わってますね。他の市議や県議の活動報告もたくさん見ましたが、私のようなスタンスの報告書は見たことがありません。相対的な分析やある一点の掘り下げ記事のようなスタイルなので、他の方々のように、私がこれを質問しました、こんなところへ視察に行きました、等の、PR記事中心ではありません。読み物として面白い内容を目指しています。行政の動きが段々分かってきて、身近に見えるようになってくることで興味がわいてきて、次第に自分の意見を持つようになる。そしてその実現のために行動したくなるという、善循環を仕掛けています。知らない事には興味も沸かないし意見もない。広く知らせるということは大事なことだと本当に思います。受け取る側も、たくさん受けて経験をつめば、熟練して、受け取り方のバランスもよくなってきます。そんな狙いで今号も発行しています。もうじきアップしますのでご覧ください。

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自治直言20号発行から、遠くまで考えちゃいました

本日自治直言20号を折り込みました。これで平成21年度の決算に関する記事は終了です。議員さんの仕事って、基本的には町執行部の決めたこと、やった事のチェックや承認なのですが、そのチェックや承認に必要な知識や経験は、かなり膨大に必要だと改めて思います。本当は、専門でやっている職員以上の力が有って初めて出来ることです。そういう意味で、国会議員って、官僚達より優秀でないとダメですよね。せめて官僚達の報告を受けて、その矛盾や欠落事項に気がつく能力は必要ですよね。そう考えると、そのレベルが期待できる国会議員は、現在の3割程度でしょうか。定員もそのくらいがいいでしょうね。国会議員の仕事は、決して国民の御用聞きでは無いのですから、各地区に何人とか言う理屈はいらないでしょう。地方の議員も程度は同じ様でしょうから、やはり定員は今の3割程度で充分と思っています。世の中には、自分で考えて自分で資料を集め、自分で判断し自分の判断で行動できる人は、識者の中でもいいところ2~3割でしょう。

デモクラシー(民主政治)の脆弱さ・ポピュリズム(民衆利益政治主義)の危険性・パブリックオピニオン(公衆による根拠の不確かな推測)・世論の危うさは、それがジャーナリズム・マスコミにいくらでも左右されることで証明されていると思います。報道側は、どこもほぼ同じ立ち居地で記事や放送をしているので、世論はほぼそのとおりになっています。その世論に従った政治を民主政治というのなら、これほど恣意的に左右できる、根拠の不確かな、思考の脆弱な政治は危険極まりないと思っています。中長期的な全体の幸せよりも、目の前のご褒美・目の前の恐怖に反応して政治が動く。これが民主政治の陥る最悪の結果です。大衆民衆の御用聞き政治はこうなります。

そうならないような政治を行うには、少数の優れた政治家と少数の優れた法律家と少数の優れた宗教家による国家経営が必要だと、優れた哲学者が説いています。話が大きく飛躍してしまって、随分遠くに来てしまいましたが、小さくとも、必要とされる政治家になれたらいいな~と思い憧れながら、本日、自治直言20号を発行いたしました。来週には,HP上にもアップします。ご覧下さい。

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第116回益子町議会定例会

昨日第116回議会が修了しました。議事内容は、主に国の法令改正による町条例の一部改正が多く、又人事案件が主で、特に特徴の無い議会、のはずでした。しかし、最終日の翌日、下野新聞の2面に出てしまったように、議長不信任案が可決され、益子町議会始まって以来(たぶん)の出来事がありました。最大会派の中での話し合いが付かなかったことによる不信任案ですが、私は1人会派なので事情が分からず、突然のことでした。提案理由を聞くと、議長公務に対する責任感の無さや、自己の主張をあまりにも押し通そうとするとかでしたが、前日の話し合いで、議長が強烈に主張していた案件も落着し、不信任案に至るほどの理由には当たらないと思い、私は反対しました。議長は辞任するつもりは無いので、このまま行くと思いますが、お灸をすえた程度で収まるのかは分かりません。

一般質問で、私は、公園維持管理に関しての質問に対しての執行部の答弁を、望む回答を最初から得たと勘違いをして聞いてしまいました。よって再質問もそこそこに切り上げてしまいました。後でテープを聞きなおして勘違いと分かり、反省しています。9月に又やらなければならないでしょう。大いに反省です。

自治直言№18にそのことも詳しく書きますので、6月中旬の発行をお待ち下さい。

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初仕事は夜回り

今年の初仕事は、自分の自治会の夜回りになりました。勝手に夜回りしたんですけど、目的は防犯灯の必要な電柱のチェックです。ここに欲しいと思う電柱の番号を確認して控えてくる作業を、1月1日の夜に行いました。月の綺麗な明るい夜でしたが、絞り込んでも6灯ほどは増やす必要がありました。

今年は防犯灯予算を特別枠で大量に取ってありますが、自治会経由であげてもらう要望書が、思うように集まらないのが現状です。ですが、必要な箇所はまだまだ有りますので、やり方も含めてお伝えし、申請を増やしたいと思います。

ちなみに、最も早い防犯灯設置への道は、①中学生が自転車に乗って、自分で必要な場所の電柱番号を控えてくる。②電柱番号を控えた紙をすぐに親から自治会長に渡してもらう。③自治会長は総務課に申請する

電柱はまだまだ100基以上つけられる余裕があるし、今まで自治会が負担していた電気料や維持管理費は、来年度から半分程度は補助される見通しなので、今年思いきって増設することにブレーキはいらないのです。これを早く皆さんに理解してもらい、申請を急がねば!

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